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协会章程

牡丹江市旅游协会章程

 

第一章总则

 

    第一条 本协会名称为:牡丹江市旅游协会

           英文名称  Mudanjiang Tourism Association

          (缩写M.T.A.

    第二条 本协会是由牡丹江市旅游行业及相关行业的经济组织和从事旅游行业相关联个体工商户为主自愿组成。并依照国家有关社团登记管理规定成立的非营利自律性的具有旅游产业性质的经济类社团法人。

    第三条 本协会的宗旨是:遵守国家法律、法规和有关行业协会等规定,遵守社会道德风尚,按照章程规定活动,代表会员的意愿,维护行业共同利益和会员的合法权益;协调会员之间关系,为会员提供服务,维护公平竞争,沟通会员与政府相关部门联系。以不损害社会公共利益和会员利益,促进本市旅游行业健康发展为宗旨。

第四条 本协会接受牡丹江市民政局社会团体管理部门监督管理和牡丹江市旅游发展委的业务指导。

第五条 本协会目前下设三个机构:牡丹江市旅行社业协会、牡丹江市酒店业商会、牡丹江市景区(点)观光业协会、牡丹江市导游协会, 以后将视旅游行业工作需要增设牡丹江市旅游车(船)协会、与旅游相关协会或实体机构。

第六条 本协会地址:黑龙江省牡丹江市西安区菜园街26

第二章 职能与工作

 

第七条  本协会职能与工作

(一)制定并组织实施本行业、行规行约、建立行业自律机制

(二)拓展旅游市场,建立协会和市旅游服务咨询中心网站,发布旅游行业市场信息介绍旅游企业概况,推荐旅游行业产品或者服务,无偿提供咨询服务。

(三)向有关国家机关反映涉及旅游行业利益的事项,并代表旅游行业向政府机关部门就促进旅游行业健康发展提出意见和建议。

(四)代表行业反对不正当竞争行为,创造旅游市场公平市场环境,保障旅游企业正常经济收益和权益。

(五)协调会员与政府之间、会员之间、会员与非会员之间、会员与旅游消费者之间涉及经营活动的争议,以及本行业协会与其他行业协会或者经济组织的相关事宜。

(六)对违反行业协会章程或者行规行约,行业整体利益的会员,采取相应的行业自律措施。

(七)参与制定业界技术标准,业界规划,根据国家有关规定进行资格、资质认定,出具工信证明,发布产业损害、预警,组织推进行业标准的实施。

(八)组织会员参加国内、国际旅游交流,推广先进管理经验,建设为业界服务的公共服务平台。通过协会网站,公众微信号等渠道,向会员提供国内外旅游市场状况,发展趋势及旅游相关的信息。

(九)组织、介绍行业从业人员参加业务培训,提高旅游企业从业人员素质和能力及经营管理水平,向旅游企业推荐本专业人才。

(十)根据行业发展趋势,适时设立有关的分支机构和实体机构:举办相关的研究会、展览会、旅游产品推介会,推动本行业健康发展。

(十一)法律、法规授权或者政府部门委托以及章程规定的其它工作。

第八条 本协会不得有下列行为

(一)通过制定行业规则或者其它方式垄断市场,妨碍公平竞争、损害消费者,非会员单位的合法权益或者社会公共利益;

(二)限制会员开展正当的经营活动或者参加其它社会活动。

(三)在会员之间实施歧视性待遇,或限制其它会员在行业协会中发挥作用。

(四) 法律、法规禁止的其它行为。

第九条 本协会会员对协会实施行为规则,行业自律措施或者其它决定有异议的,可以提请本协会进行复核。

非会员单位,消费者因本协会的有关措施损害其合法利益的,可以要求协会调查或者变更有关措施。

 

第三章  会员的构成

 

第十条  凡依法登记注册、领取营业执照,行业许可证的旅游企业以及涉旅行业的经济组织,个体工商户和行业协会,从事旅游及涉旅相关服务业的管理人员、专家学者及相关人士,承认本协会章程并缴纳会费,履行本协会义务的均可申请入会,旅游企业加入协会后,按照其属性(旅行社、旅游饭店、景区、点,导游、旅游车船公司等)直接成为各下属分会或分支机构会员。

第十一条  本协会入会程序

(一) 提交入会申请及相关资料;

(二) 理事会授权秘书处考察并讨论通过;

(三) 会员接到同意入会通知书后,按期交纳会费;

(四) 颁发会员证书或牌匾。

第十二条  本协会会员享有以下权利

(一) 出席会员大会,参加行业协会举行的各种活动;

(二) 优先享用本协会提供各种服务;

(三) 参与本协会管理;

(四) 有选举权和被选举权;

(五) 有表决权;

(六) 有监督权;

(七) 有退会的自由;

(八) 本协会章程规定的其它权利。

每一会员有一票表决权。会员委托会员代表人行使上述权利时,应向本协会提交证明其为委托代表人身份的书面函件。

第十三条  本协会会员必须履行下列义务

(一) 遵守法律、法规、规章,本协会章程及行规行约;

(二) 执行本协会决议;

(三)完成本协会布置的工作和提交统计资料(不含企业、商业机密资料或数据)

(四)按期交纳会费,未按期交纳会费的,按自动退会处理;

(五)本协会章程规定的其他义务。

 

 

 

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

 

第十四条 本协会实行会员制,由会员组成会员代表大会,最高决策机构是会员代表大会,会员代表的职权是:

(一) 制订和修改章程;

(二) 选举和罢免理事;

(三) 审议理事会的工作报告和财务收支报告;

(四) 决定终止事宜和决定其它重要事宜。

第十五条  会员代表每两年召开一次会议,理事会认为有必要或经过五分之一以上的会员要求,可召集临时会员大会。

第十六条  会员代表大会必须全体会员代表过半数方能举行。会员代表大会的决议,必须经出席会员代表大会二分之一以上会员代表赞成方能生效。

对以下事项作出决议,必须经出席会员代表大会三分之二以上会员通过

(一)审议理事会年度工作报告和行业协会年度财务报告;

(二)行业协会章程主要内容的修改;

(三)会员的除名;

(四)会长、副会长、理事的选举、罢免;

(五)行业协会的解散与清算。

第十七条 会员代表大会每届任期四年,因特殊情况需提前或延期的,因故暂停协会工作半年的,须经理事会研究决定,并经旅游行业指导,监管部门审查和民政社团登记管理机关批准,延期代表大会召开最长不超过一年半、暂停协会工作最长不超过一年。

第十八条  本协会设理事会 、理事会为会员代表常设机构。在会员代表大会闭会期间,由理事会根据章程和会员代表大会的决议、负责协会工作;理事每届任期四年,可连选、连任;因工作变动等原因需更换、增补理事的,由推荐单位提出,理事会讨论批准。

全体会员代表大会选举产生理事会,理事会每届任期四年。

   第十九条  理事会主要职责是:

(一)筹备并主持下届会员代表大会,做工作报告和财务报告;

(二)执行会员代表大会的决议,向会员代表大会汇报工作。

(三)选举和罢免会长、副会长、常务理事;

(四)决定会员的除名;

(五)决定秘书长,各机构主要负责人的聘任;

(六)审议协会年度工作报告和财务报告;

(七)审核、批准协会内部管理制度;

(八)决定理事的变更和增补;

(九) 审议以协会名义向政府有关部门提出的有关政策的建议和报告。

(十)协调解决本协会会员单位和本行业出现的有关问题,并提出本协会的立场和意见。

(十一)研究决定其它重要事项。

第二十条  本协会设立常务理事会,常务理事由理事会在理事中选举产生。常务理事会在理事会闭会期间,行驶以下的主要职责是:

(一)执行会员代表大会和理事会的决议,向会员代表大会汇报工作。

(二)决定设立并领导下属机构,分支机构工作;

(三)审核、批准协会内部管理制度;

(四)协调解决本协会会员单位和本行业出现的有关问题,并提出本协会的立场和意见。

(五)研究决定其它重要事项。

第二十一条  理事会会议每年召开一次,常务理事会会议每年召开两次。可召集临时理事会,常务理事会会议。情况特殊的可采用其它形式召开。

理事会由会长、副会长、理事组成,常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。

第二十二条  理事会、常务理事会决议应由二分之一以上理事、常务理事通过。

每一理事、常务理事享有一票表决权。

第二十三条  理事会、常务理事会会议由会长主持。会长因故不能出席会议时,由会长授权的或理事会或常务理事会议推举的副会长主持。

第二十四条 本协会设会长一人、副会长若干人(各专业协会选举产生的会长为本协会副会长候选人)秘书长一人,其中秘书长为专职或兼职,每届任期四年,可连续连任。但协会法定代表人连任不得超过两届。

第二十五条  会长、副会长由理事会在理事中提名,经会员大会或会员代表大会选举产生。

第二十六条 协会会长是协会法定代表人,不得兼任秘书长。有以下情形之一的,不得担任法定代表人;

(一) 有不良信用记录;

(二) 在国家机关现任公职的;

(三) 受过刑事处罚的(但过失犯罪的除外);

(四) 选举时年龄超过68周岁以上的。

第二十七条  本协会会长行使下列职权;

(一)召集和主持理事会或常务理事会;

(二)检查会员代表大会、理事会或常务理事会决议的落实情况。

(三)代表本协会签署主要文件及出席与协会利益有重要关系的场合、会议。

第二十八条 本协会设立秘书处,为常设办事机构。本协会设秘书长,负责处理协会秘书处日常工作。

第二十九条  本协会实行秘书长聘用制。秘书长的产生和解除须经会长或四分之一理事的提议,由理事会审定。

秘书长行驶下列职权:

(一)主持秘书处的日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)草拟修改章程、工作报告、年度计划、财务预决算,协会管理制度等协会主要文件,报理事会审议;

(三)组织、协调各分支机构开展工作;

(四)会长不在期间,对外代表协会签署文件,参加会议出席各种活动。

(五) 处理其他日常事务。

第三十条 协会及各分会根据各自行业特点,需要可成立相关专业委员会,各专业委员会的人事、财务由协会直接管理,特殊情况可由协会委托管理。

 

第五章 经费与财务管理

 

第三十一条  协会经费来源

    (一)会员缴纳的会费;

    (二)市政府及其有关职能部门委托的服务事项而获得的服务经费或资助;

(三)信息咨询、业务培训、编印资料,举办展览等各种服务收入;

(四)有关单位、旅游行业、企业、个人赞助。

其它合法收入。

第三十二条  年度交纳会费金额(人民币)

    普通会员单位500元:理事会员单位800元;常务理事单位1000元;分会副会长单位1500元,分会长、协会副会长单位2000元;会长单位3000元。县(市)及大专院校团体会员3000元。

特殊情况免收会员会费需经财务理事、副会长、会长集体研究同意。

协会会员退会或被除名时,不得要求行业协会退还已交纳的会费、资助、赞助或捐赠的资金、财务。

第三十三条  协会的经费支出包括下列项目

(一) 开展业务活动,举办会议支出及日常办公所需费用;

(二)行业协会专职人员及聘请人员的工资,酬劳和正常的福利待遇;

(三)其它为会员利益及实现行业协会职能,宗旨所需的正常开支;

(四)特殊情况支出需经理事会半数以上同意。

第三十四条  建立严格、合规、合法的财务管理制度,保证会计资料合法、合规、真实、准确、完整无误。

第三十五条  本协会设有独立的财务和银行账号,并遵守国家有关规定,建立健全严格的财务管理制度。

第三十六条  协会理事会每年度向会员代表大会公布经费收支情况,并向市旅游委指导监管部门和民政社团登记机关报告,接受监督检查。

第三十七条 协会更换法定代表人,财务主管人员时、应对其进行财务审计。

第三十八条 本协会的合法收入用于章程规定的宗旨和业务范围内的活动,任何单位,个人不得侵占、私分和挪用。

 

第六章 章程修改程序

 

第三十九条 本协会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议。

第四十条   本协会修改后的章程,在会员大会通过后,提交市旅游委指导监管部门审查同意并报市民政局社团登记主管部门核准后方可生效。

 

 

 

第七章   变更、解散与清算

 

第四十一条  本协会因完成宗旨或由于变更、合并、解散按有关法律、行政法规、规章办理,并依法进行财产清算。

第四十二条   本协会因下列事由解散

(一) 会员代表大会或理事会作出解散决择;

(二) 依法被撤销。

(三) 因特殊原因无法运行。

第四十三条 做出解散决议,将在30日内报市政府旅游指导监管部门审查。

第四十四条 本协会解散时,清算组成员由理事会选派;不能选派的,由市政府旅游委制定清算组成员。

第四十五条  清算期间,本协会做好收尾工作的同时不得开展新的业务活动。

第四十六条  清算费用由本协会资产中优先支付。

第四十七条  清算完结后的剩余财产,由市指定监管部门管理。

 

 

 

 

第八章    

 

第四十八条  本章程需经会员单位半数表决通过。

第四十九条  本章程的解释权属本协会理事会。

第五十条    本章程自牡丹江市旅游委审核同意后报民政局社团登记管理机关核准之日起生效。